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美國法務部12日宣布，未來將對輕量刑的毒品犯罪施以緩刑，以減輕納稅人的負擔。美國檢察總長艾瑞克‧豪德在美國律師協會的年度研討會上發表聲明，為導正司法體制中的不公之處，今後將對罪刑較輕的毒品有關罪犯從輕量刑，甚至僅施以勒戒。未來可望在全國實施，減輕國家財政負擔，也展現司法正義。

豪德表示，目前美國分別有中央層級與地方層級的監獄，對國家造成財政上很大的負擔，光是2010年就花掉8000億美金在養活這些犯人、設備維護以及獄警的薪俸上。他認為，這對整個國家與國民來說都非常沒有效率，龐大的開支也令人吃不消，更遑論對於人權與道德上的侵犯。

因此，法務部推動了一項法案，鼓勵警政單位將層級較輕的案件交由地方法院審理。另外，對於罪刑較輕的吸毒者，法務部訂定標準，包含案件未涉及暴力、沒有使用槍械、沒有販售毒品給未成年者、非販毒組織的首領、與大型幫派沒有牽連，且沒有重大前科。只要符合規定者，警政單位會盡量減刑，在開庭時不報上毒品交易量或採以勒戒、矯正的方式來替代監禁。

過去美國法務部規定，每5公斤的毒品交易量相當於10年的刑責。但此後，若犯罪者符合法務部的減刑標準，檢察官在開庭時就不會刻意強調該罪犯的毒品交易量。除了罪刑較輕的販毒者可免除牢獄之災，針對年長、病重，且服刑已久的受刑人，法務部也打算實行「寬容特赦」，讓他們可以回家安享晚年。

一直以來美國的犯罪率高居不下，執法單位才會制定嚴苛法令。今年犯罪率已創40年來新低，但大量的受刑人卻造成全國財政上的負擔。為節省開支，美國德州與阿肯色州早已開始實施減刑，將毒品持有者送往勒戒單位，釋放年長、或是表現良好的受刑人，並替他們安排教育訓練課程，至今已替德州居民省下幾百萬美元擴建監獄的經費。

霍德表示，「有太多人都因為很輕的罪服刑很多年，這不是司法正義的展現，也不符合經濟效益。」自1980年以來，美國人口成長了3分之1，但受刑人的數量卻成長了800%，光是中央單位的監獄就有超過20萬名受刑人，超過半數都是與毒品持有相關的案例，且大多數的監獄所容納的受刑人人數已超過其正常容納量的40%。

法國也有類似的狀況，由於法令嚴苛造成重罪刑案大增，受刑人人數遠遠超出監獄實際可容納人數。根據2012年12月的統計，法國監獄原本只可容納57萬受刑人，目前已有67萬多人在服刑，法國政府不得不採取減刑措施，以電子監控或勞動服務的方式管理罪刑輕的犯人。

目前霍德與法務部幕僚正在商討計畫實施細項，未來推動減刑法案，不僅可降低經濟負擔，也能讓受刑人得到較好的照顧與生活空間，罪刑較輕者也可以勒戒、導正的方式來教育罪犯。

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